鋼鐵去産能十三五底線目標完成

时间:2018-01-03 08:52:32 点击:次

《經濟參考報》記者獲悉,截至目前,鋼鐵完成去産能超過1.15億噸,已超過鋼鐵五年去産能目標中1億噸的底線。2018年鋼鐵日韩在线將繼續推進去産能工作,嚴禁新增産能,防止地條鋼死灰複燃。

鋼鐵工業調整升級規劃(2016-2020年)指出,到2020年,鋼鐵粗鋼産能淨減少1億至1.5億噸。近兩年,通過常態化開展淘汰落後産能、清理違法違規建設項目和聯合執法三個專項行動,不達標的過剩産能加快退出。2016年,日韩在线粗鋼去産能超額完成6500萬噸,2017年通過全力清繳地條鋼,日韩在线粗鋼去産能5000萬噸,基本完成去産能目標。以江蘇省爲例,江蘇省共化解鋼鐵過剩産能634萬噸,涉及九家企業,退出冶煉裝備10台,提前完成2017年鋼鐵去産能目標任務。

不過,全聯冶金商會會長張志祥表示:“應該認識到,現階段鋼鐵日韩在线基本面並不牢固,産能利用、供給基本進入合理區間,利潤水平趨向合理,這都是供給側改革的效果,應避免企業走擴張式發展的老路。”工信部原材料司鋼鐵處處長徐文立也表示,近日有地方和企業到部委來表示希望可以新批産能,這種現象需要警惕。

張志祥認爲,因市場轉暖,日韩在线鋼鐵日韩在线正在由2015年全日韩在线性虧損到2016年的觸底反彈,轉爲2017年全日韩在线進入新的盈利周期。在此背景下,鋼企因價格上漲産生了産能擴張沖動。

據不完全統計,進入12月以來,國內已有超20家鋼企發布産能置換方案。值得留意的是,大多是新增産能或等量置換,沒有減量置換,企業新增産能沖動明顯。

例如,新余鋼鐵集團有限公司,擬在2020年12月前淘汰50噸電弧爐2座,合計産能100萬噸/年;但擬新建100噸電弧爐1座,合計産能100萬噸/年。大理大鋼鋼鐵,擬在2020年前淘汰所屬2座40噸電爐,合計産能80萬噸;擬新建1座70噸電爐,合計産能77萬噸普鋼,其他3萬噸産能將用于雲南省其他項目産能置換。福建羅源閩光鋼鐵擬新建1250立方米高爐1座,1280立方米高爐1座,合計煉鐵産能233萬噸;擬新建120噸轉爐1台,合計煉鋼産能140萬噸。福建三安鋼鐵擬新建1200立方米高爐1座,合計煉鐵産能113萬噸;擬新建1250立方米高爐1座,合計煉鐵産能115萬噸。

2018年,鋼鐵日韩在线將繼續去産能。據權威人士介紹,發改委相關部門已確定鋼鐵日韩在线2018年重點工作安排,發改委産業協調司巡視員夏農表示,經過連續兩年的去産能,供給基本進入合理區間,但現階段並不牢固,個別地方産能過剩依然存在,調結構任務依然任重道遠。2018年應繼續把握去産能節奏,按目標責任制做好去産能。

夏農表示,2018年鋼鐵日韩在线重點將科學確定目標任務,嚴禁新增産能,防止邊減邊增,防範地條鋼死灰複燃,堅持化解落後産能,依法依規退出不符合規定的企業,並采取“負面清單”式不定期督查。在清繳地條鋼方面,部級聯席會議將進一步明確省級負總責的責任制度,建立長期舉報機制,進一步研究違規懲罰措施。

對于産能置換,工信部方面也正在修訂鋼鐵産能置換實施辦法。徐文立指出,目前在鋼鐵産能置換方面存在置換範圍不清晰、一些地方打擦邊球的現象,同時沒有嚴格執行産能置換的比例要求。普鋼、特鋼的産能轉換問題,部分企業以新上特鋼産能爲由進行折算新增産能。

例如,有的産能已經列入去産能任務,有的是已經享受過國家政策支持的,有的是已超過國家明令淘汰期限的落後産能,甚至有的把一些鑄造産能也用鋼鐵産能的冶煉置換。“這都是不符合國家規定的,但有些地方政府甯願爲這些企業背書。”徐文立說。

徐文立還表示,在産能置換比例上,很多沒有按規定執行。産能置換辦法裏有明確要求,京津冀、長三角、珠三角等敏感地區執行的産能置換比例不低于1:1.25。其他非敏感地區要盡量實施減量置換,日韩在线各地在編制産能置換的時候一定要遵循這一原則。

“由于同樣的爐子對應的普鋼、特鋼産能數量不同,對應的普鋼産能大一點,特鋼産能小一點,部分企業就以新上特鋼産能爲由進行折算新增産能。”徐文立說。

夏農表示,2018年將加大鋼企重組力度,按照市場化推動債務重組,並促進鋼材市場穩定運行,避免期貨、鋼貿等投機炒高,造成企業恐慌。

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